“揭榜挂帅”——把发展中遇到的“卡脖子”技术梳理成榜单发布出来,有能力的就可以揭榜攻克难题。
近两年来,“揭榜挂帅”始终是科技界的热点关切。各地纷纷探索“揭榜挂帅”的方法路径以推动科技创新。
去年8月,成都首次发布“2021年揭榜挂帅科技项目榜单”,包括7个具体榜单。一年多过去了,成都重大科技项目攻关“揭榜挂帅”进展如何?
市第十四次党代会报告提出,推行首席科学家负责制,完善科研项目“揭榜挂帅”“赛马”制度,支持高校院所开展基础研究,推进关键核心技术攻关,持续提升原始创新能力。
从揭榜“不问出处”到创新“群雄竞逐”,如今,“揭榜挂帅”的成都路径怎样了?
今日,让我们一起看成都如何有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”机制,最大限度激发人才创新创业活力,让创新资源融入城市创新版图之中。
破冰● ●
发布7个榜单,激活科创春水
走进民航二所一楼大厅,“科技赋能 智慧民航”八个大字十分醒目。在办公楼14楼和15楼,以民航二所科研中心为主的科研团队正在进行天府国际机场场面智能感知及决策系统研制及应用项目关键技术攻关。
就在去年,中国民用航空总局第二研究所成功揭榜2021年成都市“揭榜挂帅”科技项目榜单之一——“天府国际机场场面智能感知及决策系统研制及应用”。“我们已制定好‘路线图’,将从项目研发和应用落地两个方面齐头并进。‘揭榜挂帅’对于科技企业来说,不仅能够调动一线科研人员积极性,也能够让科研成果真正走出实验室。”对于项目进展,民航二所相关负责人充满信心。
“揭榜挂帅”一子,激活科技创新“一池春水”。去年8月,成都发布“2021年揭榜挂帅科技项目榜单”,面向国家重大科技任务、城市重大科技需求、人民生命健康,聚焦国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设和大气污染物技术治理,发布7个揭榜挂帅榜单,榜单金额达2700万元,让科技成果供给赋能城市高质量发展。
为最大化激活创新主体创新活力,成都还在揭榜条件、管理举措上均进行了创新改革。不问出身、不计资历,能者上、智者上,“揭榜挂帅”科技项目榜单一发布,便受到极大关注。
目前,“揭榜挂帅”7个榜单已全部揭榜。以聚焦国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设的4个揭榜单位为例,中国民用航空总局第二研究所、四川腾盾科技有限公司、四川云从天府人工智能科技有限公司、成都飞机工业(集团)有限责任公司等4个揭榜单位涉及企业和科研院所,均有顶尖创新平台作为支撑,能突破“卡脖子”关键核心技术,并且具备良好的产业化前景。多项科研成果加速从高校、科研院所“实验室”走向企业“生产线”,包括以不需要驾驶员的运输行李货物车,让天府国际机场更智能;一网统管、一网统调,打通城市治理的“毛细血管”等技术创新……
“揭榜挂帅”,正在激活创新源动力。据了解,成都2022年“揭榜挂帅”榜单正在酝酿中,将适时启动。同时,今年,成都将继续深化科技体制机制改革,创新重大科技项目管理制度,出台“揭榜挂帅”科技项目管理办法,建立“里程碑式”考核制度,实施关键节点约定的任务目标考核,让更多创新成果“喷薄而出”。
揭榜● ●
顶尖专家竞逐,外省团队超三分之二
在成都地铁1号线高新站附近,有一栋外形酷似帆船的大楼,有网友称它为“帆船大楼”。这里是成都高新区管委会所在地,成都“揭榜挂帅”的“试验”从这里开始。
打破体制机制藩篱,向改革深水区前行,新的探索已经开始。5月10日,成都高新区的第二批揭榜项目出炉。
“创新不问出身,英雄不论出处。”成都高新区第二批12个需求榜单吸引了社会各界广泛参与,来自清华大学、北京大学、北京航空航天大学、中国科学院等知名高校院所的52个顶尖团队参与角逐,其中省外团队超过三分之二。
经过专家评审、尽职调查、同业访谈、部门磋商等环节,最终5个方向成功揭榜。包括电磁环境适应、柔性电子、智能传感、生物芯片、新航电5个方向新型研发机构,由中国工程院院士、北京航空航天大学苏东林教授,中国有机电子学与柔性电子学的主要奠基者、中国科学院院士、南京邮电大学黄维教授等领衔揭榜。
本着优中选优的原则,此次揭榜项目实现了新的突破。揭榜项目具备业内顶尖院士领衔、重磅平台作为支撑等优势,产业化前景可期。
以电磁环境适应技术方向为例,该项目由苏东林牵头,将开展装备和系统电磁环境适应性仿真设计平台、测试系统、先进智能化综合天线等产品研发,进行“卡脖子”攻关。五年内,预计项目整体聚集员工130人,实现营收1.4亿元,总估值不低于15亿元。
柔性电子技术方向的项目则由黄维任技术咨询专家。“团队将依托成都高新区电子信息产业的良好基础,聚焦柔性电子材料与器件领域,瞄准柔性显示、柔性照明、印刷电子与先进能源等前沿方向,打造柔性电子技术创新平台。”黄维说道。
护航● ●
成都服务比“天使轮”还“天使”
全方位护航“挂帅出征”。成都还将聚焦成果转化核心环节,除了为“揭榜挂帅”团队提供资金支持外,还在人才选拔、项目评价、运营主体、资本供给、成果转化等方面也进行了系列制度创新探索,全力激发人才团队创新创业激情,探索科技成果转化新路径。
从“英雄不问出处”的张榜求贤到挂帅出征破解难题,成都的服务比“天使轮”还“天使”。
深化体制改革,释放创新潜能。成都将深化科技人才评价改革,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,推行首席科学家负责制,探索科研项目“揭榜挂帅”“赛马”制。
在推动科技成果转化应用方面,成都还将深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革,建立健全技术类国有资产差别化管理、容错纠错免责等配套制度;围绕重点产业建圈强链,加快建设中试研发平台,布局建设概念验证中心、检验检测中心、国际技术转移中心等功能服务平台。
创新一直在路上
成都新一轮“揭榜挂帅”
还将持续开启
让科技成果供给
赋能城市高质量发展
部分图据:成都日报、腾盾科技官网、航空工业成飞(ID:avic_cac)、成都高新区等
出品:成都科技融媒体中心