即将过去的“十三五”时期,
成都以体制改革“破冰”,
促科技创新远航。
这五年,
成都敢为人先、先试先行,
多领域“破冰”
凝练出可推广复制的“成都经验”。
这五年,
全国率先开展职务科技成果所有权改革,
改革经验获得国务院大督查通报表扬;
通过创新科技金融活水,
雏鹰、瞪羚、准独角兽、独角兽企业群体
的持续增量裂变;
扩大高校“朋友圈”,
科教资源 “先天优势”转变为
创新发展的“强劲态势”
……
将铺开创新中的破冰前行之道,
看城市发展动力源的积聚!
今年11月,科技部印发关于《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位名单》的通知,探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式。西南交通大学、四川大学“榜上有名”。
事实上,探索职务科技成果混合所有制改革,西南交通大学在全国范围内都是先行者,形成了一套调动职务发明人积极性、提高科技成果转化质效的体制机制,被誉为科技领改革的“小岗村试验”,一子激活全盘棋。
“西南交大将与成都市共同在科技成果产权界定、价值评估、转化实施、技术经纪人职称评定和队伍建设等方面深入开展制度创新和管理改革。”西南交通大学校长杨丹表示。
高校纷纷行动,成都也出台政策引导……职务科技成果混合所有制改革,让科研人员和所在单位共享科技成果所有权,破除职务成果产权归属不明晰对科技成果转化,尤其是作价入股转化的制约。
在全国率先开展职务科技成果所有权改革,成都的改革经验获得国务院大督查通报表扬,在全国8个全面创新改革试验区复制推广。
打通科技成果转化通道,成都一直敢为人先——成都率先在国内开展技术经纪职称制度改革,让“躺在”高校院所实验室里的科研成果,加速走向生产线。
以改革激活创新主体,打破制约科技成果转化的“中阻梗”,一个个“成都创新”“成都智造”正源源不断地从科研院所和高校的实验室里走出来,成为城市创新的有力支撑……
【 “一线者”说】
杨 丹 西南交通大学校长
“大学与城市是天然的命运共同体。下一步,我们将持续深入推进职务科技成果混合所有制改革,建立符合高校现实情况的科技成果转化运营机制与政策支撑体系。”
今年4月,一声锣响,成都先导药物开发股份有限公司在上海证券交易所科创板成功上市,成为西南第一家登陆科创板的企业。
在成都先导上市的过程当中,离不开金融“活水”的浇灌。自2015年以来,市科技局通过科技金融持续支持成都先导创新发展,为成都先导提供了15批次、累计1110.58万元的直接经费支持。
联合银行、担保、保险等机构面向创业企业开发创新金融产品,成都市科技局开发了“科创投”“科创贷”“科创保”“科创券”“科创贴”“五创”科技金融服务产品,串联起全链条的科技金融服务体系。
让“资本”与“知本”用市场化的方式对话,放眼成都,科技金融服务已成为政府基础服务包。
推动科技与金融有效结合,我市搭建具有全国影响力的科创通平台。该平台按照“线上平台+线下活动+双创载体”三位一体的架构,畅通银企对接渠道,解决科技型企业与银行机构之间信息不对称难题,为科技企业提供覆盖不同生命周期阶段全链条、精准化的科技金融云服务。
从顶层设计出发,我市出台了《成都市科技企业科技金融资助管理办法》,设立了专项扶持资金,采用后补助方式,建立了财政科技经费与社会资本协同支持科技企业技术创新、产品升级的机制,拓宽科技企业融资渠道,降低融资成本,引导企业加大研发投入。
完善财政资金投入机制,畅通银企对接渠道,推动科技金融共生共荣……日益友好的科技金融生态,正为成都产业创新发展注入新动能。
【 “一线者”说】
李 进 成都先导药物开发有限公司董事长
“成都先导上市离不开政府打造的良好营商环境以及投资者的关注和肯定。在未来的发展中,公司将立足市场需求,以技术研发为驱动,继续巩固在新药发现领域的优势定位。”
上海,长三角的核心城市;
成都,成渝地区双城经济圈的极核城市;
相距1000多公里,
一座西南地区的城市与沿海地区高校的合作,越来越密切。
11月25日,成都市与上海交通大学签署系列合作协议,市校合作进入全新的发展阶段。双方将共建上海交大天府科技园、上海交大(成都)研究生培养基地、上海交通大学成都先进推进技术研究中心和高端数控制造装备研究院等一批高能级平台和项目,着力提升创新策源能力,深化校地协同合作,助力成都加快建设具有全国影响力的科技创新中心。
跨越千里,这不是成都第一次与上海合作。今年6月,成都市与上海交通大学签署协议,将在科学研究、科技成果转移转化、战略投资咨询、人才培养交流等方面开展合作。此外,上海交大还在成都落地了上海交大四川研究院,并已诞生一批领先成果。
“在新时代,上海交大将服务国家战略需要,结合成都经济社会发展需求,进一步推动上海交大科技成果转化,发挥学校在科技创新、人才培养等方面的优势,找到双方的契合点,实现学校和地方共赢发展。”中国科学院院士、上海交通大学常务副校长丁奎岭表示。
上海交大不是成都唯一“走出去”牵手的高校。据统计,成都已与清华、北大、上海交大等18所知名高校签订战略合作协议,引聚一批创新项目落地。
引聚一批高能级项目、激活校友企业资源……“校企双进”自2019年启动以来,为校、企精准对接“牵线搭桥”,加速创新资源协同运用,让科学家与企业家做朋友,让更多的科技成果从“书架”搬上“货架”。
通过市校合作,加速推动一批创新平台及创新项目生根、开花、结果,让城市创新在更多领域“并跑领跑”,在打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源之路上,成都正全新出发。
【 “一线者”说】
丁奎岭 中国科学院院士、上海交通大学常务副校长
“成都科技创新的基础非常好,比如,成都有丰富的高校、科研院所资源,科技型企业的创新能力也今非昔比,上海交大也将为成都建设具有全国影响力的科技创新中心提供智力支持。”